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                                          惠州市道路运输企业等级评定实施细则
                                          来源:交通运输协会发布日期:2009-10-10

                                          为切实做好我市道路运输企业等级评定工作,根据省道路运输协会《〈道路运输企业等级评定实施暂行办法〉实施意见》(以下简称《实施意见》)的要求,结合我市的实际情况,制订本实施细则。

                                           

                                          一、评定组织

                                           

                                          (一)惠州市交通运输协会在广东省道路运输协会和惠州市交通局的指导下,负责我市范围内的一二级企业申报材料的审核、三级企业的初评和四级企业的评定工作。各县(区)道路(交通)运输协会协助做好三四级企业等级评定的审核、初评和五级道路运输企业登记、备案。市交通运输协会和各县(区)道路(交通)运输协会要密切配合,切实做好道路运输企业的等级评定工作。

                                          (二)市交通运输协会秘书处负责道路运输企业等级评定工作,并指定专人处理等级评定的各项日常事务。各县(区)道路(交通)运输协会可根据自身的实际情况设立企业等级评定办事机构或指定承办部门和人员具体负责道路运输企业等级评定工作。

                                          (三)市交通运输协会设立道路运输等级评定专家库,专家库由运输管理、安全和车辆技术、财务会计或统计等三方面专家组成,负责对道路运输企业等级的评定。专家库的推荐程序如下:

                                          1、由市交通运输协会根据《实施意见》中对建立专家库的要求和条件推荐专家人选,经专家所在单位同意后,由被推荐人如实填写《道路运输企业等级评定专家推荐表》(一式两份),加盖公章后报省道路运输协会备案;

                                          2、经省道路运输协会备案后的专家由市交通运输协会发给《道路运输企业等级评定专家聘任书》;

                                          3、获得我市道路运输企业等级评定专家名单报市交通局备案。

                                          (四)市交通运输协会在组织企业等级评定前,在专家库里随机抽取专家若干名,以召开道路运输企业等级评定工作会议的形式组成临时性机构道路运输等级评定专家委员会,由协会确定主任一名,负责组织企业等级评定工作,并根据需要可设立副主任、组长若干,商主任确定;副主任协助主任工作,组长负责本评定小组工作。

                                          (五)专家参加道路运输企业等级评定工作必须作到:

                                          1、熟知道路运输企业等级评定的标准、各项程序和省道协的《实施意见》及本实施细则;

                                          2、严格遵守评定工作的纪律和回避制度;

                                          3、认真履行专家义务,工作认真负责。

                                           

                                          二、评定程序

                                           

                                          (一)申请

                                          企业等级评定以自愿为原则。申请等级评定的道路客、货运输企业应各自填写《道路旅客运输企业等级评定申请表》或《道路货物运输企业等级评定申请表》,申请一二级企业的应递交《申请表》正副本各一份;申请三四级的企业应递交《申请表》正本一份、副本三份。正本中应提供以下证明文件:

                                          1、《道路运输经营许可证》复印件;

                                          2、企业营业执照(正副本)复印件;

                                          3、企业章程,外商独资、中外合资、合作企业立项批文复印件;

                                          4、企业下属企业股权证明;

                                          5、企业上年度财务报表,会计师审计所审计报告〔并应在其中反映企业客运(货运)净资产值和客运(货运)营业收入〕;

                                          6、企业资产中如含有土地资产的应提供土地归属和价值证明(其中土地归属证明由土地主管部门提供);

                                          7、企业所在地县级或县级以上有关主管部门出具的企业安全状况、服务质量情况的证明材料原件或上年度企业服务质量信誉考核情况材料复印件。内容包括上年度企业发生同责及同责以上有人员伤亡的责任事故的次数、死伤人数;旅客(货主)向主管部门投诉企业服务质量的次数(情况属实的),中央、省、市新闻媒体报道企业重大服务质量事故次数(情况属实的),主管部门对企业及运输车辆不规范经营行为进行处罚的次数;

                                          8、所有营运客(货)车的《行驶证》和《道路运输证》复印件;

                                          9、上年度企业实际完成的客(货)运量和旅客(货物)周转量统计报表复印件;

                                          10、道路客运企业需提供现经营的客运班车明细表,道路货运企业需提供自有、长期租赁或投资参股的货运站(?。?、仓储设备、物流基地证明;

                                          11、其他需要出具的证明。

                                          (二)受理

                                          1、市交通运输协会常年受理我市四级道路运输企业等级评定申请。各申请企业先将申请资料交所在县(区)道路(交通)运输协会进行初审、初评,各县(区)道路(交通)运输协会初评合格后呈交市交通运输协会评定。

                                          2、各县(区)道路(交通)运输协会受理企业申请,填写《道路旅客运输企业等级评定申请材料审查登记表》或《道路货物运输企业等级评定申请材料审查登记表》,并按以下要求审查企业申请材料:

                                          申请材料的完备性:所提供的《道路旅客运输企业等级评定申请表》或《道路货物运输企业等级评定申请表》以及各类证明文件、材料和相关附件是否完备;

                                          申请材料的符合性:《道路旅客运输企业等级评定申请表》或《道路货物运输企业等级评定申请表》以及各类证明文件、材料和相关资料在内容、格式等方面是否符合要;

                                          申请材料的真实性:各类证明文件、材料和相关资料是否有明显的涂改痕?;蛎飨缘奈ケ吵@?,《道路旅客运输企业等级评定申请表》或《道路货物运输企业等级评定申请表》的内容是否与对应的证明文件、材料和相关资料相符。对材料不全或不符合要求的,应在受理后10个工作日内通知企业补齐或要求企业补充相关证明材料或提供进一步的说明,企业应在收到通知10个工作日内补齐相关材料。

                                          3、申请材料审查合格后,市交通运输协会对申报一二级道路运输企业出具《申请材料审查意见》,报省道路运输协会初评;对申报三级道路运输企业进行初评后出具《初评意见》,报省道路运输协会评定;对申报四级道路运输企业经所在县(区)道路(交通)运输协会初评后出具《初评意见》,报市交通运输协会评定。

                                          上年度质量信誉考核为B级和在整改期间的企业,暂不受理,待其整改完成后并达到A级(含)以上时,再行受理。

                                          (三)评定

                                          1、我市四级道路运输企业等级评定工作每年进行一次,时间设在每年10月份;一二三级道路运输企业的评定按照中道协、省道协要求的时间做好资料初审、等级初评等配合工作。

                                          2、由交通运输协会组织召开道路运输企业等级评定会议,成立专家委员会,确定专家委员会领导、组织机构和工作职责。

                                          3、交通运输协会负责受理道路运输企业等级评定的常设机构(或指定部门)向专家委员会移交道路运输企业等级申报材料。

                                          4、专家委员会对申报材料进行审查确认,如实填写《道路旅客运输企业等级评定表》或《道路货物运输企业等级评定表》所列各项指标并签名,最后在评定意见栏中签署意见并签名。如评定过程中出现问题或专家意见分歧较大时,专家委员会主任应召开主任会议,通过讨论作出决定。交通运输协会应参加会议并有权提出意见和建议。

                                          5、全部评定工作完成后,专家委员会形成评定初步结果并由专家委员会向协会报告评定结果。

                                          6、协会召开常务理事会议或会长办公会议接受专家委员会的评定工作情况报告,报告完毕将评定材料移交协会。

                                           

                                          三、公示、受理举报和组织检查

                                           

                                          (一)公示

                                          市交通运输协会听取了专家委员会的评定工作汇报,对初步评定结果确认后,被评定为四级道路运输企业的在《惠州交协信息》及本市交通局网站等公众媒体上公示,同时报送市交通局。公示时间30天。

                                          (二)受理举报

                                          公示期间,交通运输协会秘书处受理举报。凡署举报人真实姓名或加盖单位公章的书面举报为有效举报,受理人应如实填写《道路运输企业等级评定举报情况登记表》。

                                          (三)组织检查

                                          公示期满,交通运输协会根据举报情况组织检查组对被举报企业进行检查。检查应遵守以下规定:

                                          1、每一检查组不少于2人,由协会派出;

                                          2、检查组前往非惠城区的企业检查时应通知企业所在的县(区)道路(交通)运输协会,根据需要可要求协助检查。必要时可先与举报人联系;

                                          3、检查组应到被检查企业实地调查、取证。对相关证据、资料逐一核实,但不当场表态。

                                          4、检查工作结束后,检查组向交通运输协会汇报检查情况并提交检查材料。协会以召开常务理事会议或会长办公会听取汇报,并作出最终评定结果;

                                          5、检查组不得向任何人透露举报人的任何情况;

                                          6、检查费用由被检查企业负担。

                                           

                                          四、公布、发证

                                           

                                          四级道路运输企业的评定结果以惠州市交通运输协会文件形式发布,并向省道路运输协会和市交通局提交备案,同时在《惠州交协信息》上刊登。

                                          按照谁评定谁发证的原则,四级道路运输企业由惠州市交通运输协会颁发企业等级证书和牌匾;五级道路运输企业由企业所在县(区)道路(交通)运输协会颁发。证书和牌匾的格式按照中国道路运输协会统一制订的规格由颁发协会制作。

                                           

                                          五、评定经费

                                           

                                          (一)道路运输企业等级评定工作为有偿技术服务性质工作,评定协会应向申请企业适当收取费用。申请五级道路运输企业等级的只需交纳证书和牌匾工本费。初评费用原则上不高于评定费用的50%。本会暂定四级企业评定费4000元/宗,三级企业初评费2000元/宗,二级及以上企业资料审核费1000元/宗。

                                          道路运输等级评定收费用于下列项目支出:

                                          1、道路运输企业等级评定会议组织、会务费用;

                                          2、道路运输企业等级评定专家、相关工作人员参加道路运输企业等级评定会议的劳务费用;

                                          3、道路运输企业等级评定结果公示、公布费用;

                                          4、道路运输企业等级评定工作所需的各种文件、资料制作、邮寄和办公用品费用;

                                          5、道路运输企业等级评定证书、牌匾工本费;

                                          6、申请材料的审查、建档等管理费用;

                                          7、税金、其他相关费用。

                                          (二)交通运输协会为道路运输企业申请参加等级评定提供的培训和其他有偿服务费不在道路运输企业等级评定收费范围内。

                                          (三)道路运输企业等级评定实行收费标准备案制度。市交通运输协会的道路运输企业等级评定收费标准报省道路运输协会和市交通局备案。

                                           

                                          六、等级审核、变更

                                           

                                          (一)审核

                                          1、道路运输企业等级实行定期审核制度,每两年审核一次;

                                          2、道路运输企业等级的审核主要审查企业的资产规模、车辆条件、安全状况和服务质量指标与企业现行等级是否符合。审核时部分指标可以采用质量信誉考核结果;

                                          3、审核结果以交通运输协会文件形式公布,并在相应的媒体上刊登。同时将审核结果报省道路运输协会和市交通局备案;

                                          4、道路运输企业等级评定后,企业条件发生较大变化,经审核不合格的,协会将下达限期整改通知书,整改时间最长不超过6个月。整改期满仍不合格的作降级处理,并将结果报省道路运输协会和市交通局备案。

                                          5、道路运输企业等级审核按工作成本收费。

                                          (二)变更

                                          道路运输企业等级评定后,企业根据发展情况,需要晋升等级的,按照道路运输企业等级评定程序重新申请评定。

                                           

                                          七、检查、监督

                                           

                                          (一)交通运输协会在开展道路运输企业等级评定工作中应自觉接受社会公众、市交通局的监督。

                                          (二)参加道路运输企业等级评定的工作人员应接受协会常务理事会、秘书处和协会监事的内部监督。

                                          (三)交通运输协会对申请道路运输企业等级评定的企业资料负保密责任,参与道路运输企业等级评定的专家等工作人员也不得泄露参评企业的信息。

                                          (四)协会设立——

                                                     投诉、咨询电话:2829633

                                                传    真:2350033

                                                     电子邮箱:gd_hztta@163.com

                                                     通信地址:惠州市惠城区下角新村二路1号

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                                          八、本实施细则经会长办公会议讨论通过,报省道路运输协会和市交通局备案后,自200761日起实施。

                                           

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